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全球鋁土礦供應(yīng)鏈進(jìn)入重塑期
盡管當(dāng)前鋁土礦港口庫(kù)存高企,市場(chǎng)呈現(xiàn)短期供應(yīng)寬松格局,但全球鋁土礦供應(yīng)鏈正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的結(jié)構(gòu)性變革,其核心驅(qū)動(dòng)力在于資源民族主義的興起、中國(guó)居高不下的對(duì)外依存度、下游氧化鋁供應(yīng)過剩。多重因素共同作用,正在重塑全球鋁土礦的貿(mào)易流向、成本中樞和長(zhǎng)期定價(jià)邏輯。
A全球供需格局的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變
當(dāng)前市場(chǎng)的核心矛盾,已從簡(jiǎn)單的短期供需平衡轉(zhuǎn)向地緣政治與產(chǎn)業(yè)政策主導(dǎo)下的供應(yīng)鏈韌性危機(jī)。供應(yīng)高度集中且脆弱。澳大利亞、幾內(nèi)亞、中國(guó)和巴西四大主產(chǎn)國(guó)貢獻(xiàn)了全球近80%的產(chǎn)量,這使得供應(yīng)鏈極易受主產(chǎn)國(guó)政策變動(dòng)和自然災(zāi)害的沖擊。
幾內(nèi)亞作為全球儲(chǔ)量最大、增長(zhǎng)最快的供應(yīng)源,其戰(zhàn)略重要性不言而喻。2025年1—10月,中國(guó)自幾內(nèi)亞進(jìn)口的鋁土礦較去年同期上升38.2%,占總進(jìn)口量的70%以上。這種依賴在帶來穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí),也埋下了巨大的風(fēng)險(xiǎn)“種子”。幾內(nèi)亞政府從鼓勵(lì)礦產(chǎn)出口轉(zhuǎn)向強(qiáng)制本土加工增值,這種政策轉(zhuǎn)向并非孤立事件,標(biāo)志著全球資源國(guó)在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的初級(jí)產(chǎn)品出口后,普遍進(jìn)入了一個(gè)以資源主權(quán)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心訴求的新階段。這種訴求通過一系列政策工具實(shí)現(xiàn),包括提高特許權(quán)使用費(fèi)、強(qiáng)制參股、規(guī)定本土采購(gòu)和雇傭比例,以及最具沖擊力的限制原礦出口、要求建設(shè)本地加工廠。幾內(nèi)亞計(jì)劃到2030年建設(shè)5~6座氧化鋁廠,年處理能力達(dá)700萬噸。這不僅僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,更是一份資源價(jià)值宣言,將直接改變?nèi)蜾X土礦的實(shí)物貿(mào)易流,部分礦石將就地轉(zhuǎn)化為氧化鋁,從而減少可供出口的礦石量,并從根本上改寫幾內(nèi)亞礦石的定價(jià)基準(zhǔn)——從國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格加運(yùn)費(fèi),轉(zhuǎn)向本地氧化鋁生產(chǎn)成本加成。
與此同時(shí),傳統(tǒng)穩(wěn)定的供應(yīng)源澳大利亞面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化和能源轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)。2024年的工廠事故暴露了澳大利亞生產(chǎn)系統(tǒng)的脆弱性。更重要的是,在碳中和目標(biāo)下,澳大利亞鋁工業(yè)的能源成本持續(xù)上升,成本競(jìng)爭(zhēng)力正在被削弱。其他新興供應(yīng)國(guó),如印尼、坦桑尼亞、越南等,雖然被寄予厚望,但普遍面臨礦石品位波動(dòng)大、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、政策連續(xù)性差、ESG標(biāo)準(zhǔn)壓力增大等瓶頸。例如,印尼雖有豐富資源,但其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)礦業(yè)法規(guī)、反復(fù)的出口禁令歷史以及新建港口和鐵路所需的巨大投資和時(shí)間,使其難以在短期內(nèi)成為可靠的幾內(nèi)亞替代者。因此,供應(yīng)端呈現(xiàn)的圖景是:一個(gè)核心供應(yīng)源的戰(zhàn)略意圖發(fā)生根本性變化,另一個(gè)核心供應(yīng)源面臨內(nèi)生性壓力,而潛在替代者的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。
反觀全球鋁土礦需求,主要由中國(guó)決定。2025年1—10月,中國(guó)鋁土礦消耗量達(dá)2.22億噸,其中進(jìn)口礦占比高達(dá)77.23%。這意味著全球海運(yùn)貿(mào)易的每10船鋁土礦中,超過7船最終駛向中國(guó)港口。需求的高度集中,賦予了買方一定的議價(jià)能力,但也將中國(guó)下游產(chǎn)業(yè)的健康狀況與全球原料市場(chǎng)深度綁定。
然而,中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)鏈正經(jīng)歷嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡。問題的焦點(diǎn)在于氧化鋁環(huán)節(jié)供需失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年及遠(yuǎn)期,全球規(guī)劃中的氧化鋁新增產(chǎn)能高達(dá)4500萬噸,而對(duì)應(yīng)的電解鋁新增產(chǎn)能不足1000萬噸。這種“頭重腳輕”的產(chǎn)能投放規(guī)劃,根源在于氧化鋁環(huán)節(jié)相對(duì)電解鋁環(huán)節(jié)投資門檻較低、建設(shè)周期較短,以及過去幾年鋁價(jià)高企時(shí)行業(yè)普遍的樂觀預(yù)期。直接后果是氧化鋁市場(chǎng)陷入長(zhǎng)期供應(yīng)過剩,價(jià)格持續(xù)低迷,行業(yè)利潤(rùn)被擠壓至現(xiàn)金成本線附近。
下游產(chǎn)業(yè)的困局,通過利潤(rùn)傳導(dǎo)機(jī)制,反向牽制了上游鋁土礦價(jià)格。過去,當(dāng)鋁土礦供應(yīng)緊張時(shí),礦山可以憑借其稀缺性獲取高額利潤(rùn)。但在當(dāng)前格局下,氧化鋁廠已成為價(jià)格接受者,而非價(jià)格制定者,其利潤(rùn)空間薄弱,根本無法承擔(dān)高昂的原料成本。因此,鋁土礦的價(jià)格“天花板”不再由其自身的基本面緊張程度決定,而是由氧化鋁廠的承受能力決定。鋁土礦貿(mào)易的定價(jià)博弈,實(shí)質(zhì)上變成了氧化鋁廠與礦山之間就如何分配微薄的行業(yè)利潤(rùn)的談判。這種從資源定價(jià)到成本項(xiàng)定價(jià)的邏輯轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前市場(chǎng)深刻的變化之一。
供需的變化最終勢(shì)必會(huì)反映到庫(kù)存上。截至2025年11月,中國(guó)港口鋁土礦庫(kù)存超2200萬噸,同比增長(zhǎng)約50.7%。這一現(xiàn)象必須放在上述結(jié)構(gòu)性背景下理解。港口鋁土礦庫(kù)存增加是雙重力量作用下的結(jié)果:一方面,幾內(nèi)亞新礦區(qū)的持續(xù)放量帶來了穩(wěn)定的到港供應(yīng);另一方面,氧化鋁利潤(rùn)低迷抑制了工廠的開工率和采購(gòu)積極性。供強(qiáng)需弱格局下,港口鋁土礦庫(kù)存攀升。
高庫(kù)存常態(tài)化的意義是雙重的:從積極面看,它起到了重要的緩沖作用,能夠有效平滑突發(fā)事件造成的短期供應(yīng)沖擊,如雨季、事故、罷工事件等,避免價(jià)格劇烈波動(dòng),為下游用戶提供了更高的供應(yīng)“安全感”。從消極面看,它是一個(gè)明確的預(yù)警信號(hào),巨額庫(kù)存占用大量資金,增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本,同時(shí)反映了終端需求的增速未能跟上快速膨脹的氧化鋁和鋁土礦供應(yīng)增速。庫(kù)存成為觀察產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠窠】档闹匾绑w溫計(jì)”,其去化速度將直接取決于氧化鋁產(chǎn)能的出清進(jìn)度和終端需求的復(fù)蘇力度。
B資源國(guó)政策與全球長(zhǎng)期成本中樞上移
雖然短期鋁土礦面臨較為明顯的過剩,但長(zhǎng)期來看,資源民族主義的浪潮正在系統(tǒng)性重塑全球礦產(chǎn)資源的價(jià)值分配機(jī)制。作為鋁產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn),鋁土礦已從純粹的商品市場(chǎng)中剝離,被嵌入資源國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和地緣政治博弈的敘事中。這導(dǎo)致鋁土礦成本構(gòu)成和定價(jià)邏輯發(fā)生了根本性改變,長(zhǎng)期成本中樞上移或許是一個(gè)不可逆的趨勢(shì)。
傳統(tǒng)礦業(yè)成本主要包括采礦、運(yùn)輸、加工和稅費(fèi)。然而,一系列非傳統(tǒng)成本正在或即將被強(qiáng)制納入:
一是本土化溢價(jià)。資源國(guó)要求外國(guó)投資者優(yōu)先采購(gòu)本地設(shè)備和服務(wù)、雇傭本地員工、建設(shè)本地社區(qū)設(shè)施。這些規(guī)定往往意味著更高的直接成本和更低的操作效率。
二是ESG合規(guī)成本。全球?qū)沙掷m(xù)采礦的要求空前提高。減少碳排放、保護(hù)生物多樣性、妥善處理尾礦、保障社區(qū)權(quán)益,都需要巨額投資。不符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的礦企將面臨融資困難、產(chǎn)品銷路受阻甚至牌照被吊銷的風(fēng)險(xiǎn)。
三是戰(zhàn)略資源稅。資源國(guó)政府越來越傾向于將鋁土礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)視為戰(zhàn)略資產(chǎn),而非普通商品。因此,特許權(quán)使用費(fèi)、暴利稅等稅費(fèi)比率呈上升趨勢(shì),且與市場(chǎng)價(jià)格掛鉤的機(jī)制更加靈活,旨在確保國(guó)家能從資源價(jià)格上漲中分得更大份額。
幾內(nèi)亞鋁土礦價(jià)格指數(shù)(GBX)條款是典型案例。該條款實(shí)質(zhì)上賦予了幾內(nèi)亞政府在礦石銷售和物流環(huán)節(jié)更大的控制權(quán)和收益權(quán)。若全面執(zhí)行,礦山企業(yè)的銷售自主權(quán)將受限,物流成本將按照政府定價(jià)執(zhí)行,直接推高了離岸成本和到岸成本。經(jīng)測(cè)算,僅此一項(xiàng),就可能使幾內(nèi)亞礦石的中長(zhǎng)期到岸成本增加10~15美元/噸。這部分增加的成本,并非由于采礦技術(shù)變難或柴油價(jià)格上漲,純粹是政策變動(dòng)帶來的制度性成本。
在資源民族主義的背景下,定價(jià)權(quán)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)移。過去,鋁土礦價(jià)格主要參考普氏等機(jī)構(gòu)指數(shù),與鋁價(jià)有一定聯(lián)動(dòng),但主要由現(xiàn)貨供需決定。現(xiàn)在,資源國(guó)政府作為規(guī)則的制定者和資源的最終所有者,在定價(jià)中的話語權(quán)顯著增強(qiáng)。長(zhǎng)期協(xié)議(LTA)的內(nèi)容正在發(fā)生變化:期限可能縮短,以更頻繁地重估價(jià)格;價(jià)格公式中可能加入更多與資源國(guó)政府收入掛鉤的變量;協(xié)議中可能包含強(qiáng)制性的本地投資承諾。
例如,幾內(nèi)亞未來可能出現(xiàn)的模式是:政府通過其控股的鐵路港口公司,設(shè)定一個(gè)基礎(chǔ)運(yùn)輸和銷售服務(wù)價(jià)格,礦山企業(yè)在此基礎(chǔ)上與買家談判。這使得鋁土礦的定價(jià)機(jī)制變得更加復(fù)雜和不透明,也更具政治色彩。對(duì)中國(guó)進(jìn)口商而言,與資源國(guó)國(guó)有實(shí)體直接簽訂協(xié)議的情況可能會(huì)增多,這要求企業(yè)具備更強(qiáng)的政治風(fēng)險(xiǎn)和合同風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
資源國(guó)的政策差異將導(dǎo)致全球鋁土礦成本曲線變得更加陡峭和差異化。嚴(yán)格執(zhí)行本土化、高ESG標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家(如幾內(nèi)亞),其礦石成本將處于高位。而一些標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低、急于吸引投資的新興資源國(guó),其成本可能暫時(shí)處于低位。這種差異會(huì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)——低成本資源可能伴隨著更高的政治、社會(huì)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),買家將不得不在兩者之間做出權(quán)衡。
對(duì)中國(guó)這個(gè)最大買家而言,最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)在于主要供應(yīng)來源國(guó)幾內(nèi)亞恰恰處于成本上升壓力最大的陣營(yíng)。這意味著中國(guó)鋁工業(yè)整體面臨的原料成本將系統(tǒng)性抬升。即使氧化鋁價(jià)格持續(xù)低迷,鋁土礦的成本支撐也會(huì)越來越強(qiáng),不斷擠壓中間冶煉環(huán)節(jié)本就微薄的利潤(rùn)空間,最終將加速高成本氧化鋁產(chǎn)能的永久性退出。
C中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
面對(duì)日益嚴(yán)峻的外部供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略呈現(xiàn)內(nèi)外并舉的特征。
對(duì)內(nèi)而言,政策核心是強(qiáng)化資源安全。工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合發(fā)布的《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2027年)》明確提出,到2027年,力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)鋁土礦資源量增長(zhǎng)3%~5%,同時(shí)大力發(fā)展再生鋁,目標(biāo)產(chǎn)量在1500萬噸以上,以形成“原生 再生”雙輪驅(qū)動(dòng)的資源保障體系。然而,國(guó)產(chǎn)礦增儲(chǔ)上產(chǎn)面臨審批嚴(yán)格、環(huán)保要求提高、安全生產(chǎn)擾動(dòng)常態(tài)化等挑戰(zhàn),短期內(nèi)難以改變依賴進(jìn)口的基本格局。
對(duì)外而言,主要體現(xiàn)為進(jìn)口來源多元化和產(chǎn)業(yè)鏈“出?!?。中國(guó)企業(yè)積極開拓幾內(nèi)亞和澳大利亞以外的鋁土礦進(jìn)口來源。同時(shí),更具深遠(yuǎn)意義的動(dòng)向是,中國(guó)資本正順應(yīng)資源國(guó)的本土化訴求,從單純的鋁土礦進(jìn)口轉(zhuǎn)向在幾內(nèi)亞等資源國(guó)投資建設(shè)氧化鋁廠。這種轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭壬鲜菍?guó)內(nèi)的產(chǎn)能壓力向外轉(zhuǎn)移,但也可能導(dǎo)致未來的進(jìn)口依賴從鋁土礦轉(zhuǎn)向氧化鋁,并未從根本上解決供應(yīng)鏈的脆弱性問題。
未來市場(chǎng)的博弈焦點(diǎn)將從供應(yīng)保障轉(zhuǎn)向成本競(jìng)爭(zhēng),擁有穩(wěn)定、低成本鋁土礦長(zhǎng)協(xié)資源或一體化產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),將在這一輪結(jié)構(gòu)性變革中構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的“護(hù)城河”。對(duì)整個(gè)行業(yè)而言,如何在保障供應(yīng)鏈安全與適應(yīng)資源國(guó)本土化浪潮之間找到新的平衡點(diǎn),將是決定未來全球鋁產(chǎn)業(yè)格局的關(guān)鍵。
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